公共行政學術研討會論文集

ISBN 978-99965-314-3-9

出      版:澳門公務人員聯合總會

主  編:何雪卿、李振宇等

出版日期:2021年4月

尺      寸:210mmW x 285mmH

售      價:非賣品

圖書簡介

澳門的政府職效治理(管理)制度的建立並不能簡單地被視為跟隨當代公共行政改革潮流而提出的,而是在回歸後特區政府公共行政改革經驗

上的進一步深化。

 

澳門特區政府的績效管理並不是從零開始,事實上回歸後在公共行政改革中已奠下了一定基礎,不過目前對政府績效管理制度內涵的關注仍然

較少,因此實有需要進一步瞭解績效管理制度的內容及對其政府改革的意義,並結合已經取得的改革成果,從而謹慎而科學地推動績效管理制

度的設計與建立。

 

回歸後澳門社會經濟環境快速發展,特區政府也需要不斷調整自身的治理思維和提高施政水平,以回應和滿足社會和居民的訴求及期望。

 

作者介紹

澳門公務人員聯合總會,簡稱公務人員總會,俗稱公總,以「宣揚愛國愛澳的精神,團結在澳門特區政府任職的公務人員,維護公務人員的合

法權益,開展有益身心的文康體活動,支持澳門特區政府依法施政」為辦會宗旨。

 

未來,將積極發揮揮公務人員與特區政府間的橋樑作用,聯繫和團結廣大公務人員,聆聽和收集和反映公務人員對特區政府公共行政的意見建

議和期望訴求,主動維護好公務人員的合理權益。支持政府依法有效施政,共建職能科學、結構優化、廉潔高效、市民滿意的服務型政府。使

特區政府的各項政策目標得以實現。

 

圖書目錄

前言………………………………………………….……4      地方法治政府評估的中國實踐……………………..…..75

                                   中國政法大學法治政府研究院 王敬波

 

從香港公共行政改革的經驗淺談政府績效管理的未來           

方向………………………………………….……………6    民主時代的賢能政治……………………………………85

香港可持續發展研究中心執行總監  朱兆麟                 孫磊

 

                                                                                                    治理結構與政策執行:基於 3 個城市社區建設資金使

關於“分管型副職”模式與提升工作效率的幾個問題..…11             用案例的實研究………………………………………..101

南開大學周恩来政府管理学院 教授朱光磊                                                        同濟大學政治與國際關係學院助理教授、清華大學

                                                                                                                          中國應急管理研究基地兼職研究員葛天任

 

公務員的工作壓力源、反應及對策:文獻回顧與展望20             淺析部門重組的若干問題……………………………...121

澳門公務高級技術員協會:李華苞、尉東君、鄧偉強             澳澳門科技大學法學院客座教授、行政法務司司長辦公室顧問趙向陽
 

公共信任與公共行政績效的相關性分析………………33      提高澳門特區治理水平視域下的公共行政改革建議..125 

北京航空航天大學公共管理學院教授 胡象明                              澳門城市大學助理校長、教授 葉桂平            

 

                                                                                          公務員薪酬制度的國際經驗及對澳門政府的啓示基於

加強政府績效管理是治理“為官不為”的重要措施…….42           部分國家及地區薪級表的分析………………………..132

中共廣東省委黨校:唐曉陽 代凱                                                                      首都經濟貿易大學 勞動經濟學院 毛宇飛中國人民大學 勞動人事學院                                                                                                                            胡文馨

                             

澳門公務員與政治人才成長……………………………53      開放政府與港澳地區的公眾諮詢……………………..146  

澳門發展策略研究中心副理事長 陳志峰                                                            中央政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室副主 任姚堅

                             

                                                                                          約束與行動:中國行政改革的政治邏輯……………..150  

澳門特區跨部門合作機制及其改進方向………………56     (2008—2017)對中國行政改革的一種政治學解釋

澳門理工學院社會經濟與公共政策研究所副教授 鄞益奮                                   上海社會科學院政治與公共管理研究所 張樹平

 

積極創新,與時並進提升績效管理水平………………64          

澳門青年研究協會理事長 羅景文             

 

 

“放、管、服”改革與數字政府建設:南沙的經驗與啟示167     建設優秀公務人員隊伍 提高政府市政質量…….…237

華南師範大學公共管理學院 楊愛平、吳瑞堅                                            陳慧丹 柯麗香

 

澳門公共行政的發展與變革………………………...…172      完善公職法律制度,打造高素質專業化的管治隊伍.246

蔣朝陽        

 

新時代中國公共管理的挑戰、機遇與對策………...…196    完善澳門政府跨部門事務統籌協調機制的思考…….254

Challenges, Opportunities, and Future Prospects for Public                  澳門理工學院 婁勝華

Administration in China in the Xi “ New Era”G. Zhiyong Lan, Ph.D.

 

區域發展大局下的政策創新……………………………212            提升政府治理水平:以澳門公共資本企業監管為例271

香港教育大學 呂大樂                                                          澳門社會科學學院教授 盛力

 

中國政府建設的歷史方位和話語發展…………………217      澳門公務人員工作滿意嗎?工作特徵影響的實証分析282

復旦大學 李瑞昌                                                                                      公務人員聯合總會青年委員會副主任、管理學博士  區耀榮

                                                       公務人員聯合總會青年委員會副部長、澳門理工學院講師、法學博                                                                                                                            士  陳慧丹

                                     公務人員聯合總會青年委員會秘書長、經濟學博士  柯麗香

 

公務員薪酬調查的國際經驗及對澳門特別行政區政府          後記…………………………………………………….294

的啓示……………………………………………………226

首都經濟貿易大學勞動經濟學院 毛宇飛                   

 

線上試讀

“績效管理”(performance management)的概念源遠流長,隨著新公共管理的思潮再次興起於1990 年代。

 

新公共管理代表西方國家公共行政最新思潮,形成及流行於20 世紀80、90 年代,以迄至今至,全因為政府的認受性來源某程度上取決於政府

的表現(Performance Legitimacy),因此 ,如何執行策略、成政府目標的管理過程對於一個政府的認受性十分重要。 故此,政府績效評估和管

理一直伴隨著公共部門改革進程。

 

20世紀50 年代以前政府績效治理僅局限於績效評估範疇,西方國家新公共管理運動促進政府績效評估向績效治理轉變。